吉林省生物医药产业发展现状分析

吉林省作为我国生物医药发源地之一，是国家第一个基因工程产品干扰素中试生产基地，第一个基因工程疫苗中试生产基地，第一个具有自主知识产权生物制品的省份，生物医药尤其是疫苗和基因治疗药物领域具有先发优势。面对区域融合、技术融合和业态融合的三大契机，吉林省正在打造成为国内生物医药产业的重要一级。

一、产业规模

2018年，吉林省规模以上医药工业增加值增速为13.2%，增速仅次于汽车制造业，在八大重点产业中增速排在第二位。2014—2018年吉林省医药制造业规上工业总产值保持10%以上的增速，2018年将超2500亿元。见图1。

图 1 2014—2018年吉林省规上医药制造工业总产值(亿元)

数据来源：火石创造根据公开整理

二、产业链

火石创造数据库显示，截至2018年底，吉林省共有医健企业41347家，上市公司24家，其中A股上市8家、新三板14家、港股上市2家。在2018年吉林省上市公司市值排行榜中，长春高新、通化东宝、吉林敖东分别以297.2亿元、282.72亿元、167.79亿元位于前3位。2018年，吉林敖东药业入选全国医药工业百强企业，排名62位。长白山制药、施慧达制药等8家医药企业入选吉林百强企业，其中四环制药排名第21位。

目前，吉林省医药行业主要包括现代中药、化学药、生物药“三大主导板块”，生物健康材料与保健食品、医疗器械、制药检测仪器与设备、医药商业与流通、医疗健康与服务“五大潜力板块”，医药健康产业成为新的支柱产业。

图2 医药健康各产业销售产值占比

吉林省作为我国生物医药发源地之一，是国家第一个基因工程产品干扰素中试生产基地，第一个基因工程疫苗中试生产基地，第一个具有自主知识产权生物制品的省份，形成疫苗生产、基因工程药物和中药三大优势细分领域。

长春市成为亚洲最大的基因工程药物和疫苗生产基地，吉林省已成为国家生物技术四大聚集区之一和亚洲具有重要影响的基因工程药物和疫苗生产基地。依托长白山药用动植物资源，吉林省在中药产业具有领先优势，培育了敖东药业、长白山制药和修正药业等中药龙头企业。

表1 吉林省生物医药重点企业(部分)

三、空间链

(一)城市维度

经过近年来的快速发展，吉林省的生物医药产业已经形成了以通化和长春为核心的两个生物医药产业集群区域，以梅河口、延边、辽源、白山、吉林和四平6个医药为补充的特色产业基地。通化、长春和吉林分别以280.1亿元、186.2亿元、165.6亿元位居吉林省内各城市医药制造主营业务收入规模排前3位，产值占全省70%以上。

表2 吉林省生物医药重点城市

(二)园区维度

1. 长春新区

长春新区作为国家级生物产业基地、国家级中药现代化产业基地，医药健康产业保持高速增长，2018年长春新区生物医药健康产业总产值247.18亿元，2014—2018年年均增速高达33%。集聚生物医药健康企业407户，其中规上工业企业20户，其中产值30亿元以上企业1户、10亿元以上企业2户、亿元以上企业8户。

长春新区形成了以基因工程、生物疫苗、现代中药、高端医疗器械为重点的医药产业体系，拥有中科生物、科英激光、迈达医疗3户新三板挂牌企业，迪瑞医疗创业板上市企业以及天药科技纳斯达克上市企业，全国生物医药产业园区综合竞争力占据东北地区第一位。

经过多年培育和发展，长春新区形成了长春高新技术产业开发区、北湖科技开发区和空港经济开发区三大产业集聚区。

(1)长春高新技术开发区

长春高新技术产业开发区是1991年经国务院批准建立的首批国家级高新技术产业开发区之一，是吉林省第一个开发区和第一个国家级开发区。在全国171个园区中，长春高新区排名第23，在东北三省生物医药产业园区中居首位。依托一批具有国际先进水平的医药研发机构和“世界生物资源宝库”长白山丰富的天然药用资源，长春高新区内的生物医药园和国家中药现代化科技产业园成为吉林省北药基地的核心，成为全国重要的生物医药产业和中药现代化基地。

截至2017年底，全区生物医药实现产值百亿元，同比增长28.4%;全区生物医药企业达200余户，其中，规上企业18户，上市(挂牌)企业6户，国家高新技术企业25户，长春市科技型“小巨人”企业21户。培育了金赛、修正、百克、迪瑞、海悦等一批行业领军企业，多个企业在细分领域居于国内龙头或者前三名地位，成为全省生物医药技术创新的核心区、产业化的龙头基地，对全市乃至全省生物医药产业发展发挥了重要的支撑、辐射和带动作用。

图3 长春高新技术产业开发区

图片来源于网络

(2)长春北湖科技园生物医药园

以生物和医药以及大健康为主导产业，目前已签约入驻60余家生物医药企业，主要细分在基因检测、诊断试剂、医疗器械、特医食品、检验检测等领域。园区以吉林省科技厅、长春新区、北科建集团共同打造的吉林省北湖生物技术公共服务平台为依托，同时园区内60余家生物医药企业与园区产业一期近40家生物医药类企业形成创新、研发、合作的有效互动和协作，形成“苗圃、双创、孵化、加速”一体化孵化链条，成为长春市乃至吉林省创新创业类生物医药企业发展高地。

面向未来，长春北湖科技园产业共计4期开发，预计将于2022年完成全部开发建设任务。园区全部投入运营后，预计将吸引孵化创新和加速科技型中小企业500～600家，年产值达150亿元，直接创造2万个以上中高端人才就业机会。

图4 长春北湖科技园生物医药园

图片来源于网络

(3)亚泰医药产业园(在建)

园区项目总占地面积约68万平方米，总建筑面积约70万平方米,总投资50亿元，建成后年收入可达100亿元，利税20亿元。将成为具有新药研发、生物制剂生产、抗癌中药生产、OTC中药及保健品生产、医药仓储物流、医药产业服务、新企孵化七大功能的综合性园区，也将是吉林省内最大的医药产业综合园区。

目前，亚泰医药产业园入园企业已有7个。分别为吉林大药房、亚泰制药、亚泰生物、亚泰明星、药研中心、亚泰中科及产业园公司。接下来，拟入园项目还有10个，分别为国家卫计委健康医疗大数据中心项目、与吉大一院合作的免疫系统人源化动物模型构建项目等。

亚泰医药产业园项目全部建成后，将形成具有产、学、研核心竞争力的“智能化产业园区”，以此打造生物制药基地、中药特色抗肿瘤药生产基地、新药研发和新企孵化基地、保健食品生产基地、现代医药流通基地“五大基地”和药材药品医疗器械“批零”一体化平台、产学研用“双创”平台、新药研发平台、新企业孵化平台、医药健康大数据平台“五个平台”。

图5 亚泰医药产业园

图片来源于网络

2. 通化国家医药高新技术产业开发区

通化医药高新区现有医药企业43户，万通药业、修正药业等7户企业已发展成为集团公司，通化东宝、通化金马药业为上市公司，9户医药企业被重新认定为国家级高新技术企业，9户企业获得省级认证的企业技术中心，其中3户企业被认定为国家级技术中心。通化医药高新区将依托长白山资源和环境，按照“一体两翼、一主多辅”的产业定位：

(1)“一体两翼”：以医药产业为主体，以高新技术开发应用领域和高端服务业为两翼协调发展。高新技术开发和应用主要是发展生物制药现代化领域。高端服务业主要是发展健康服务业，充分利用通化的地理环境和自然资源，结合长白山生态旅游资源，通过发展健康旅游业，打造高端康复疗养中心;引进个性化检测评估、咨询服务、调理康复、疗养、养生等企业和机构，形成完整的健康管理服务产业链条，打造健康服务的品牌载体。

(2)“一主多辅”：以医药产业为主，辅之配套发展医药物流商贸、医药教育培训、医药电子信息、医疗器械设备、中药材种植、保健食品产业，发展生物制药和生物农业等生物技术产业，以及康复疗养、中医养生、商务服务和科技服务等相关服务业，不断延伸医药产业的产业链，逐步形成上下游配套的医药产业集群。

图6 通化国家医药高新技术产业开发区

图片来源于网络

四、创新实力

1. 创新要素集聚

吉林省拥有吉林大学、东北师范大学、延边大学、中医药大学等知名院校20多所，拥有大量的人才储备。汇聚了百余个生物医药研发机构，如长春生物制品所、中科院长春应化所等。集聚生物基因制药、疫苗实验室42个，包括国家酶工程重点实验室、药物基因与蛋白筛选国家工程实验室、艾滋病疫苗国家工程实验室等。

诞生了第一个基因工程疫苗中试生产基地、国家第一个基因工程产品干扰素中试生产基地、多个基因工程产品和第一个具有自主知识产权的生物制品。在生物医药科研团队中，吉林省拥有生物医药相关硕士点53个和博士点18个，为生物医药产业人才的培养提供了有力的支撑。

2. 创新成果

根据火石创造数据库数据显示，截至2018年底，吉林省累计获批国产药品13701件;累计获批国产医疗器械1495件，其中二三类1287件。吉林省作为我国生物技术产业的发源地，产品种类涵盖菌苗、疫苗、单克隆抗体等诸多类型，占全国现有生产品种的63%。在国家已经批准上市的 25 种基因工程技术产品中，吉林省能够生产其中的11 种;全国 35 种疫苗产品中的 26 种可在长春生产，长春已成为亚洲重要的基因工程药物和疫苗生产基地。

五、政策支持

近年来，吉林省出台一系列促进生物医药产业发展的政策文件，包括《医药健康产业发展的实施意见》《长辽梅通白敦医药健康产业走廊发展规划》等文件，不断强化产业顶层设计，进一步明确产业发展方向。

表3 近年来吉林省促进生物医药产业发展的相关政策

六、小结

吉林省作为我国生物医药发源地之一，是国家第一个基因工程产品干扰素中试生产基地，第一个基因工程疫苗中试生产基地，第一个具有自主知识产权生物制品的省份，生物医药尤其是疫苗和基因治疗药物领域具有先发优势。

在新一轮产业技术变革和区域生物医药产业布局热潮中，吉林省产业发展受到产业结构、资金、技术和市场等因素的制约。未来，面对区域融合、技术融合和业态融合的三大契机，吉林省生物医药产业的发展需要链接全球及国内创新资源，导入新要素，加快在产业、技术和管理三大方面的创新升级，实现跨越发展，强化疫苗产业特色优势，打造成为国内生物医药产业的重要一级。