中国城市医药产业版图，不仅只有一个连云港

据连云港市政府公布2020年最新数据显示，连云港已成为全国最大的抗肿瘤药物、抗肝炎药物生产基地和全国重要的现代中药生产基地。连云港，一个三线城市凭借生物医药产业成了让行业关注的城市产业发展样板。据连云港市政府公布2020年最新数据显示，连云港已成为全国最大的抗肿瘤药物、抗肝炎药物生产基地和全国重要的现代中药生产基地。

记者通过对连云港和其它城市在生物医药产业布局的对比观察发现，越来越多的城市在逐步重点布局和强化医药产业，生物医药产业也在越来越多的从多个层面影响着城市经济的产业发展。

连云港：一个38%的工业税收都来自生物医药产业的城市

据连云港市政府在今年4月公布的一项数据显示，2019年，连云港市生物医药产业创造了全市22%的工业产值，贡献了38%的工业税收。而亮眼的数据背后离不开多家药企的多年耕耘。

上世纪90年代，陶惠启、孙飘扬、肖伟、钟慧娟等一批具有专业背景、懂市场的年轻人开始在连云港创业，逐渐的摸索出一条发展之路，例如“企业家+科学家”的管理层模式被广泛引用。以市场需求为导向的创新，逐步有了属于自己的市场。

30年后，一大批知名药企先后崛起，在2019年中国医药工业百强企业榜中，恒瑞、正大天晴、豪森、康缘均跻身前50强。名列前茅的发展，离不开巨大研发投入与创新，据连云港市政府公开的消息显示，目前，连云港医药企业科研投入超过40亿元，重点药企研发投入均超10%。

连云港经济技术开发区党工委委员、党群工作部部长万军在曾表示，下一步，连云港将依托自贸试验区优势，开展前沿医疗技术研究项目、重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点，加快创新药研发进程。

大湾区：广东医谷两年凝聚了有170多家医药企业

相对于连云港的优势企业带动城市生物医药产业发展而言，大湾区被业界广泛认可的是市场化区委优势明显，产业集群状况良好，《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台，更意味着这一粤港澳区位优势进入了实质性发展阶段。

从事医药产业多年的广东省企业家投融资商会副会长、广东医谷执行总裁谢嘉生健康时报记者分析，短短两年广东医谷凝聚了有170多家企业，在这些入驻企业中，生物药、细胞药占多数，也有做基因编辑、孤儿药的企业，在短时间里能聚集多类别生物医药企业入驻，除了各项政策优势吸引外，最大的就是粤港澳大湾区的市场化区位优势。广东医谷只是粤港澳大湾区生物医药发展的一个缩影。

广东医谷供图

“广东本来是一个医疗强省，有非常丰富的医疗资源，例如中医药方面，广东有较好的研发基础，更有庞大的群众基础，另外在化药、细胞研发等方面也在近几年被广州越来越重视”， 谢嘉生说。

根据广东省各级政府的公开信息显示，除了广东医谷，还有多个医药产业园区在建或者已投入使用，例如广州国际生物岛、珠海国际健康港、深圳坪山国家生物产业基地等，其中广州国际生物岛通过"平台+企业+人才"互推互进的模式，旨在加强港、澳地区在生物医药领域全面合作;珠海国际健康港旨在加强汤臣倍健、丽珠、宝莱特和等知名品牌的优势作用，建设国际化的健康产业园。

谢嘉生认为，发展医药产业，不仅仅靠企业自身发展，整体配套环境也同样重要。例如广东的整体营商环境不错，从政府服务来说，广州偏重于为产业服务，而不是管理，这是一个比较明显的优势;其次就是广东生物医药产业的市场化程度比较高，而不像苏州的政府推介，近年来广东省也对生物医药产业从多方面进行扶持，在市场优势和政府引导的影响下，产业聚合优势比较明显，发展也比较快，像中科院、清华、北大的一些科技成果转化也纷纷落户粤港澳大湾区。

成都：2030年医药健康营收预计将达20000亿

与其它生物医药优势城市相比，成都作为一个西部城市并不算特别耀眼，但是综合指标也却名靠前。据中国医药信息中心的统计数据显示，2019年，四川省医药工业主营收入1341亿元，在全国医药工业主营业务收入排名中位居第7，其中成都贡献了超过一半的产值。

2019年7月，成都出台《关于促进成都医药健康产业高质量发展的实施意见》和《促进成都生物医药产业高质量发展若干政策》，整体描绘了成都医药健康产业的新蓝图，并将医药健康产业作为成都市重点培养的万亿级产业，力争到2030年，成都医药健康企业营收达到20000亿元。

成都市经信局相关负责人曾接受健康时报记者采访时表示，成都重点发展健康产业也是依托区位优势，而不是孤独一掷。例如成都有西南地区最好的医院四川大学华西医院，综合排名连续七年排在全国第二，华西GLP(药物安全性评价中心)是国内知名的药物安全性评价中心，为相关药物临床实验提供便利。

据成都市经信局提供给健康时报记者的最新资料显示，2019年，成都健康产业总规模约4300亿元，新签约引进60个医药健康重大项目，协议总投资916亿元。引进了赛诺菲、美敦力、艾尔建、吉利德科学、波士顿科学、药明康德等世界500强和全球健康产业的领军企业。未来，成都将持续聚焦重大项目引进，对标德州医学中心，围绕“医疗+产业”深度协同形成总体规划，建设天府国际医疗中心、华西国际肿瘤治疗中心等重点项目。

除上述城市外，作为生物医药的优势城市北京、上海等地也在积极推动相关产业发展。2019年，仅13.4平方公里的大兴生物医药产业基地去年完成总收入293亿元，平均每平方公里约22亿元收入，2020年北京将重点推进“中国药谷建设”。

与此同时，在2020年4月，上海成立上海市生物医药产业发展领导小组，由副市长担任组长，推动医药产业创新协同发展;

谢嘉生表示，我国生物医药产业发展城市各具优势，例如北京高校林立、科研院所密集，研发优势突出，但北京的城市定位或许或许不适合大规模产业化，近年来，很多项目研发在北京，产业化在其它城市，例如广州、苏州等地;上海基本是外企发展的桥头堡，在医药人才方面有较好优势，传统药企布局较多;大湾区整体而言市场化区位优势明显，近几年叠加了政府扶持等优势，产业集群效应明显，发展较为迅速。